5.1 Gözetim Yaklaşımları

İçme suyu kalitesinin gözetimi için iki ana yaklaşım vardır:

• Denetleme tabanlı yaklaşımlar: Bu yaklaşımlar, önceden belirlenmiş kriterlere karşı sistemin performansını değerlendirmek için belgelerin, kayıtların ve diğer dokümanların incelemesine dayanır. Genellikle, geçmişe dayalı veriler analiz edilir ve sistemdeki zayıflıklar tespit edilir.
• Doğrudan değerlendirme yaklaşımı: Bu yaklaşımlar, sistemin fiziksel incelemesi, su kalitelerinin ölçümü ve operasyonel prosedürlerin gözlemlenmesi gibi gerçek zamanlı veri toplamaya dayanır. Daha güncel bilgilere erişim sağlar ve sistemin o andaki durumunu değerlendirir.

Gözetim uygulaması genellikle, tedarik türüne göre bu yaklaşımların bir karışımını içerecek ve sistemlerin kademeli olarak ele alındığı döngüsel programlar kullanmayı gerektirebilir. Genellikle, tüm topluluk veya evsel kaynakların kapsamlı bir gözetiminin gerçekleştirilmesi mümkün değildir. Bu durumlarda, ulusal veya bölgesel düzeyde durumu anlamak için iyi tasarlanmış anketler yapılmalıdır.

Her yaklaşımın kendine özgü avantajları ve dezavantajları vardır:

• Denetleme tabanlı yaklaşımlar:
  • Avantajlar: Daha az maliyetli, geniş alanlar kapsama imkanı, geçmişe dayalı verilerden öğrenme fırsatı.
  • Dezavantajlar: Güncel durumu yansıtmayabilir, sistemdeki gerçek sorunları ortaya koymayabilir, veri kalitesi kritiktir.
• Doğrudan değerlendirme yaklaşımı:
  • Avantajlar: Güncel ve gerçek zamanlı veri, sistemin ayrıntılı değerlendirmesi, sorunların hızlı tespiti imkanı.
  • Dezavantajlar: Daha maliyetli, zaman ve kaynak yoğun, tüm sistemleri kapsama imkanı kısıtlı.

Genel olarak, gözetim uygulaması aşağıdaki faktörleri dikkate almalıdır:

• Tedarik türü (örneğin, topluluk, evsel, tanker kamyon)
• Sistem karmaşıklığı
• Kaynakların mevcudiyeti
• Öncelikler ve riskler

En etkili gözetim programı, her iki yaklaşımı da stratejik olarak birleştiren ve kaynakları en iyi şekilde kullanan programdır.

5.1.1 Denetim Yaklaşımı

İçme suyu kalitesi gözetiminde denetim yaklaşımı, tedarikçi tarafından gerçekleştirilen kapsamlı değerlendirme ve doğrulama testlerinden oluşur. Uyumluluğu doğrulamak için üçüncü taraf denetimi de önemlidir. Artık, akredite dış laboratuvarlardan analitik hizmetlerinin alınması da giderek yaygınlaşıyor. Bazı yetkililer, sanitasyon incelemesi, örnekleme ve denetim incelemeleri gibi hizmetler için de benzer düzenlemeler deniyor.

Denetim yaklaşımı, gözetim kurumu içinde aşağıdakileri sağlamak için istikrarlı bir uzmanlık ve kapasite kaynağının varlığını gerektirir:

• Yeni WSP’leri incelemek ve onaylamak;
• Programlanmış rutin faaliyet olarak bireysel WSP’lerin uygulanmasının denetimini üstlenmek veya gözetim yapmak;
• Önemli olaylar hakkındaki raporların alınması, araştırılması ve tavsiye verilmesi.

WSP’lerin uygulanmasının periyodik denetimi gereklidir:

• Aralarla (rutin denetimlerin sıklığı, hizmet verilen nüfusun büyüklüğü, kaynak suyu ve arıtma tesislerinin niteliği ve kalitesi gibi faktörlere bağlı olacaktır);
• Kaynakta, dağıtım veya depolama sisteminde veya arıtma süreçlerinde önemli değişiklikler yapıldıktan sonra;
• Önemli olaylardan sonra.

Periyodik denetim normalde aşağıdaki unsurları içerir:

• Sistem yönetiminin WSP’de açıklandığı gibi yürütüldüğünden emin olmak için kayıtların incelenmesi;
• Operasyonel izleme parametrelerinin operasyonel sınırlar içinde tutulduğundan ve uyumluluğun korunduğundan emin olmak;
• Su tedarikçisi tarafından doğrulama programlarının (ister kendi uzmanlığı aracılığıyla ister üçüncü taraf bir düzenleme aracılığıyla) çalıştırıldığından emin olmak;
• Destekleyici programların ve WSP’yi iyileştirmek ve güncellemek için stratejilerin değerlendirilmesi;
• Bazı durumlarda, kaynaklar, iletim altyapısı, arıtma tesisleri, depolama rezervuarları ve dağıtım sistemleri dahil olmak üzere içme suyu sisteminin tamamını kapsayabilecek sanitasyon incelemesi.

Önemli olay raporlarına yanıt olarak, şunların sağlanması gerekir:

• Olay hızlı ve uygun bir şekilde araştırılsın;
• Olayın nedeni belirlenip düzeltilsin;
• Olay ve düzeltici işlem belgelensin ve ilgili makamlara bildirilsin;
• Benzer bir durumun tekrarını önlemek için WSP yeniden değerlendirilsin.

Denetim tabanlı bir yaklaşımın uygulanması, içme suyu tedarikçisine, sistem performansını kararlaştırılan göstergelere göre gözetim kurumuna bilgi verme sorumluluğu verir. Ek olarak, kayıtları ve operasyonel pratik kayıtlarını incelemek için denetçilerin içme suyu tedarikçilerine planlı ve plansız ziyaretler programı uygulanmalıdır. Bu, sunulan verilerin güvenilirliğini sağlamak için gereklidir. Böyle bir yaklaşım, su tedarikçilerinin kayıtlarda hata yapma olasılığının yüksek olduğu anlamına gelmez, ancak tüketicilere su tedarikçisinin faaliyetlerinin gerçekten bağımsız olarak doğrulandığına dair önemli bir güvence verir. Gözetim kurumu, performansı doğrulamak için içme suyu kalitesinin bir kısmını analiz etme yetkisini saklayacak veya bu tür analizler için üçüncü taraf bir anlaşma yapacaktır.

5.1.2 Doğrudan Değerlendirme

İçme suyu tedarik gözetim kurumunun, su kaynaklarının bağımsız testlerini yapması uygun olabilir. Böyle bir yaklaşım, genellikle kurumun, örnekleme, analiz ve sanitasyon incelemesi yapabilecek eğitimli personele sahip analitik tesislere erişimi olduğunu gösterir. Doğrudan değerlendirme ayrıca, gözetim kurumlarının bulguları değerlendirme ve tedarikçilere ve topluluklara raporlama ve tavsiye verme kapasitesine sahip olduğunu da ifade eder.

Doğrudan değerlendirmeye dayalı bir gözetim programı normalde şunları içerecektir:

• Büyük belediye/küçük belediye/topluluk kaynakları ve bireysel evsel kaynaklar için belirli yaklaşımlar;
• Kalifiye personel tarafından yapılacak sanitasyon incelemeleri;
• Kalifiye personel tarafından yapılacak örnekleme;
• Akredite laboratuvarlarda uygun yöntemler kullanılarak veya onaylı saha test ekipmanları ve kalifiye personel tarafından yapılacak testler;
• Bulgu raporlama ve üzerinde harekete geçildiğinden emin olmak için takip prosedürleri.

Topluluk tarafından yönetilen içme suyu kaynakları için ve kendi kendine doğrulama veya üçüncü taraf düzenlemelerin geliştirilmesinin sınırlı olduğu durumlarda, ana gözetim sistemi olarak doğrudan değerlendirme kullanılabilir. Bu, küçük kasabalardaki içme suyu kaynaklarına, küçük ölçekli özel sektör operatörleri veya yerel yönetimler tarafından sağlananlar için geçerli olabilir. Doğrudan değerlendirme, WSP’yi değiştirmek veya güncellemek için gerekliliklerin belirlenmesine yol açabilir ve bu tür değişiklikler yapılırken izlenecek süreç açıkça belirtilmelidir.

Doğrudan değerlendirmenin gözetim kurumu tarafından yapıldığı durumlarda, su tedarikçisinin diğer doğrulama testlerini tamamlar. Doğrudan değerlendirme yoluyla gözetim için de geçerli olan doğrulama testi genel rehberi, bölüm 4.3’te verilmiştir.

Kısaltmaların İngilizce ve Türkçe Anlamları

• 2,4-D: 2,4-dichlorophenoxyacetic acid – 2,4-D: 2,4-diklorofenoksiasetik asit
• 2,4-DB: 2,4-dichlorophenoxybutyric acid – 2,4-DB: 2,4-diklorofenoksibutirik asit
• 2,4-DP: dichlorprop – 2,4-DP: diklorprop
• 2,4,5-T: 2,4,5-trichlorophenoxyacetic acid – 2,4,5-T: 2,4,5-triklorofenoksiasetik asit
• 2,4,5-TP: 2,4,5-trichlorophenoxy propionic acid; fenoprop – 2,4,5-TP: 2,4,5-triklorofenoksi propiyonik asit; fenoprop
• AAS: atomic absorption spectrometry – AAS: atomik absorpsiyon spektrometresi
• Absor: absorptiometry – Absor: absorpsiyometri
• ADI: acceptable daily intake – ADI: kabul edilebilir günlük alım miktarı
• AES: atomic emission spectrometry – AES: atomik emisyon spektrometresi
• AIDS: acquired immunodeficiency syndrome – AIDS: Edinilmiş Bağışıklık Yetmezliği Sendromu
• AMPA: aminomethylphosphonic acid – AMPA: aminometilfosfonik asit
• ARfD: acute reference dose – ARfD: akut referans dozu
• ATX: anatoxin – ATX: anatoksin
• BDCM: bromodichloromethane – BDCM: bromodiklorometan
• BMD: benchmark dose – BMD: referans dozu
• BMDL: lower confidence limit on the benchmark dose – BMDL: kıyaslama dozunda daha düşük güven sınırı
• BMDLx: lower 95% confidence limit on the benchmark dose for an x% response – BMDLx: %x yanıt için referans dozda %95’lik daha düşük güven sınırı
• BTEX: benzene, toluene, ethylbenzene and xylenes – BTEX: benzen, toluen, etilbenzen ve ksilenler
• Bti: Bacillus thuringiensis israelensis – Bti: Bacillus thuringiensis israelensis
• bw: body weight – bw: vücut ağırlığı
• CAS: Chemical Abstracts Service – CAS: Kimyasal Özetler Hizmeti
• Col: colorimetry – Col: kolorimetri
• CPVC: chlorinated polyvinyl chloride – CPVC: klorlu polivinil klorür
• CSAF: chemical-specific adjustment factor – CSAF: kimyasala özgü ayarlama faktörü
• Ct: product of disinfectant concentration and contact time – Ct: dezenfektan konsantrasyonunun ve temas süresinin çarpımı
• CYN: cylindrospermopsin – CYN: silindirdrospermopsin
• DAEC: diffusely adherent E. coli – DAEC: yaygın olarak yapışan E. coli
• DALY: disability-adjusted life year – DALY: engelliliğe göre ayarlanmış yaşam yılı
• DBCM: dibromochloromethane – DBCM: dibromoklorometan
• DBCP: 1,2-dibromo-3-chloropropane – DBCP: 1,2-dibromo-3-kloropropan
• DBP: disinfection by-product – DBP: dezenfeksiyon yan ürünü
• DCA: dichloroacetic acid – DCA: dikloroasetik asit
• DCB: dichlorobenzene – DCB: diklorobenzen
• DCP: dichloropropane – DCP: dikloropropan
• DDT: dichlorodiphenyltrichloroethane – DDT: diklorodifeniltrikloroetan
• DEHA: di(2-ethylhexyl)adipate – DEHA: di(2-etilheksil)adipat
• DEHP: di(2-ethylhexyl)phthalate – DEHP: di(2-etilheksil)ftalat
• DNA: deoxyribonucleic acid – DNA: deoksiribonükleik asit
• DPD: N,N-diethyl-1,4-phenylenediamine sulfate – DPD: N,N-dietil-1,4-fenilendiamin sülfat
• EAAS: electrothermal atomic absorption spectrometry – EAAS: elektrotermal atomik absorpsiyon spektrometrisi
• EAEC: enteroaggregative E. coli – EAEC: enteroagregatif E. coli
• ECD: electron capture detector – ECD: elektron yakalama dedektörü
• EDTA: ethylenediaminetetraacetic acid; edetic acid – EDTA: etilendiamintetraasetik asit; edetik asit
• EHEC: enterohaemorrhagic E. coli – EHEC: enterohemorajik E. coli
• EIEC: enteroinvasive E. coli – EIEC: enteroinvazif E. coli
• ELISA: enzyme-linked immunosorbent assay – ELISA: enzime bağlı immünosorbent tahlili
• EPEC: enteropathogenic E. coli – EPEC: enteropatojenik E. coli
• ETEC: enterotoxigenic E. coli – ETEC: enterotoksijenik E. coli
• F₀: parental generation – F₀: ebeveyn nesli
• F₁: first filial generation – F₁: ilk evlat nesli
• FAAS: flame atomic absorption spectrometry – FAAS: alevli atomik absorpsiyon spektrometresi
• FAO: Food and Agriculture Organization of the United Nations – FAO: Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü
• FD: fluorescence detector – FD: floresans dedektörü
• FID: flame ionization detector – FID: alev iyonizasyon dedektörü
• FPD: flame photodiode detector – FPD: alev fotodiyot dedektörü
• GAC: granular activated carbon – GAC: granüler aktif karbon
• GC: gas chromatography – GC: gaz kromatografisi
• GL: guidance level (used for radionuclides in drinking-water) – GL: kılavuz seviyesi (içme suyundaki radyonüklidler için kullanılır)
• GV: guideline value – GV: kılavuz değer
• HAA: haloacetic acid – HAA: haloasetik asit
• HAV: hepatitis A virus – HAV: hepatit A virüsü
• HCB: hexachlorobenzene – HCB: heksaklorobenzen
• HCBD: hexachlorobutadiene – HCBD: hekzaklorobutadien
• HCH: hexachlorocyclohexane – HCH: hekzaklorosikloheksan
• HEV: hepatitis E virus – HEV: hepatit E virüsü
• HIV: human immunodeficiency virus – HIV: insan bağışıklık yetersizliği virüsü
• HPC: heterotrophic plate count – HPC: heterotrofik plaka sayısı
• HPLC: high-performance liquid chromatography – HPLC: yüksek performanslı sıvı kromatografisi
• IARC: International Agency for Research on Cancer – IARC: Uluslararası Kanser Araştırma Ajansı
• IC: ion chromatography – IC: iyon kromatografisi
• ICP: inductively coupled plasma – ICP: indüktif olarak eşleşmiş plazma
• ICRP: International Commission on Radiological Protection – ICRP: Uluslararası Radyolojik Koruma Komisyonu
• IDC: individual dose criterion – IDC: bireysel doz kriteri
• IPCS: International Programme on Chemical Safety – IPCS: Uluslararası Kimyasal Güvenlik Programı
• IQ: intelligence quotient – IQ: zeka bölümü
• ISO: International Organization for Standardization – ISO: Uluslararası Standardizasyon Örgütü
• JECFA: Joint FAO/WHO Expert Committee on Food Additives – JECFA: Gıda Katkı Maddeleri Ortak FAO/WHO Uzman Komitesi
• JMPR: Joint FAO/WHO Meeting on Pesticide Residues – JMPR: Pestisit Kalıntılarına İlişkin FAO/WHO Ortak Toplantısı
• LC: liquid chromatography – LC: sıvı kromatografisi
• LOAEL: lowest-observed-adverse-effect level – LOAEL: gözlemlenen en düşük yan etki düzeyi
• LRV: log₁₀ reduction value – LRV: log₁₀ azaltma değeri
• MC: microcystin – MC: mikrosistin
• MCB: monochlorobenzene – MCB: monoklorobenzen
• MCPA: 4-(2-methyl-4-chlorophenoxy)acetic acid – MCPA: 4-(2-metil-4-klorofenoksi)asetik asit
• MCPB: 2,4-MCPB; 4-(4-chloro-o-tolyloxy)butyric acid; 4-(4-chloro2 methylphenoxy)butanoic acid – MCPB: 2,4-MCPB; 4-(4-kloro-o-toliloksi)bütirik asit; 4-(4-kloro2 metilfenoksi)bütanoik asit
• MCPP: 2(2-methyl-chlorophenoxy) propionic acid; mecoprop – MCPP: 2(2-metil-klorofenoksi) propiyonik asit; mekoprop
• MDL: method detection limit – MDL: yöntem tespit limiti
• MMT: methylcyclopentadienyl manganese tricarbonyl – MMT: metilsiklopentadienil manganez trikarbonil
• MS: mass spectrometry – MS: kütle spektrometresi
• MS/MS: tandem mass spectrometry – MS/MS: tandem kütle spektrometresi
• MTBE: methyl tertiary-butyl ether – MTBE: metil üçüncül-bütil eter
• MX: 3-chloro-4-dichloromethyl-5-hydroxy-2(5H)-furanone – MX: 3-kloro-4-diklorometil-5-hidroksi-2(5H)-furanon
• NDMA N-nitrosodimethylamine – NDMA N-nitrosodimetilamin
• NOAEL: no-observed-adverse-effect level – NOAEL: advers etkinin gözlemlenmediği düzey
• NOEL: no-observed-effect level – NOEL: etki gözlemlenmeyen düzey
• NTA: nitrilotriacetic acid – NTA: nitrilotriasetik asit
• NTP: National Toxicology Program (USA) – NTP: Ulusal Toksikoloji Programı (ABD)
• NTU: nephelometric turbidity unit – NTU: nefelometrik bulanıklık birimi
• PAC: powdered activated carbon – PAC: toz aktif karbon
• PAH: polynuclear aromatic hydrocarbon – PAH: polinükleer aromatik hidrokarbon
• PCE: tetrachloroethene – PCE: tetrakloroeten
• PCP: pentachlorophenol – PCP: pentaklorofenol
• PCR: polymerase chain reaction – PCR: polimeraz zincir reaksiyonu
• PD: photoionization detector – PD: fotoiyonizasyon dedektörü
• PDA: photodiode array – PDA: fotodiyot dizisi
• PMTDI: provisional maximum tolerable daily intake – PMTDI: geçici maksimum tolere edilebilir günlük alım miktarı
• PPA: protein phosphatase assay – PPA: protein fosfataz tahlili
• PT: purge and trap – PT: arındır ve tuzağa düşür
• PTDI: provisional tolerable daily intake – PTDI: geçici tolere edilebilir günlük alım
• PTMI: provisional tolerable monthly intake – PTMI: geçici tolere edilebilir aylık alım
• PTWI: provisional tolerable weekly intake – PTWI: geçici tolere edilebilir haftalık alım
• PVC: polyvinyl chloride – PVC: polivinil klorür
• QMRA: quantitative microbial risk assessment – QMRA: niceliksel mikrobiyal risk değerlendirmesi
• RNA: ribonucleic acid – RNA: ribonükleik asit
• SI: Système international d’unités (International System of Units) – SI: Système uluslararası d’unités (Uluslararası Birim Sistemi)
• SODIS: solar water disinfection – SODIS: güneş enerjisiyle su dezenfeksiyonu
• STX: saxitoxin – STX: saksitoksin
• sp.: species (singular) – sp.: türler (tekil)
• spp.: species (plural) – spp.: türler (çoğul)
• subsp.: subspecies (singular) – subsp.: alt tür (tekil)
• TBA: terbuthylazine – TBA: terbutilazin
• TCB: trichlorobenzene – TCB: triklorobenzen
• TCE: trichloroethene – TCE: trikloroeten
• TCU: true colour unit – TCU: gerçek renk birimi
• TD₀₅: tumorigenic dose05 , the dose associated with a 5% excess incidence of tumours in experimental animal studies – TD₀₅: tümörijenik doz₀₅, deneysel hayvan çalışmalarında tümör vakalarının %5 fazla olmasıyla ilişkili doz
• TDI: tolerable daily intake – TDI: tolere edilebilir günlük alım miktarı
• TDS: total dissolved solids – TDS: toplam çözünmüş katılar
• THM: trihalomethane – THM: trihalometan
• TID: thermal ionization detector; total indicative dose – TID: termal iyonizasyon dedektörü; toplam gösterge dozu
• UF: uncertainty factor – UF: belirsizlik faktörü
• UN: United Nations – BM: Birleşmiş Milletler
• UNICEF: United Nations Children’s Fund – UNICEF: Birleşmiş Milletler Çocuklara Yardım Fonu
• UNSCEAR: United Nations Scientific Committee on the Effects of Atomic Radiation – UNSCEAR: Birleşmiş Milletler Atomik Radyasyonun Etkileri Bilimsel Komitesi
• USA: United States of America – ABD: Amerika Birleşik Devletleri
• UV: ultraviolet – UV: ultraviyole
• UVPAD: ultraviolet photodiode array detector – UVPAD: ultraviyole fotodiyot dizisi dedektörü
• WHO: World Health Organization – DSÖ: Dünya Sağlık Örgütü
• WHOPES: World Health Organization Pesticide Evaluation Scheme – WHOPES: Dünya Sağlık Örgütü Pestisit Değerlendirme Planı
• WSP: water safety plan – WSP: su güvenliği planı
• YLD: years of healthy life lost in states of less than full health (i.e. years lived with a disability) – YLD: Sağlığın tam olmadığı durumlarda kaybedilen sağlıklı yaşam yılları (yani engellilikle geçirilen yıllar)
• YLL: years of life lost by premature mortality – YLL: Erken ölüm nedeniyle kaybedilen yaşam yılları